为进一步深化建投能源反腐败工作,结合新时代新形势下对纪检监察工作和纪检监察队伍建设的有关要求,现将建投能源纪委在做好执纪审查“后半篇文章”方面好的经验和做法进行推广分享。
建投能源公司具有地域分布广泛,人员众多,业务覆盖面广等特点,就近年来建投能源系统发生和查办的各类案件来看,做好执纪审查“后半篇文章”是新时代新形势下执纪审查工作的需要,也是实现反腐败工作“治防结合”效能最大化的直接体现,对于建投能源而言,做好执纪审查“后半篇文章”既是协助一体推进“三不腐”的必然要求。也是持续涵养企业良好政治生态的必要手段。更是提升纪检监察干部业务素质的重要途径,具有深远的现实意义。
一、抓实以案示警,筑牢党员干部拒腐防变思想防线
做好执纪审查“后半篇文章”,注重将执纪审查的惩戒功能和教化功能紧密结合,既从严查办案件,又深化警示教育,做到惩防并举、标本兼治。充分利用案件资源,充分汲取典型案件教训,不断提升以案示警的针对性和实效性,越是身边人身边事,越是与自己休戚相关的问题,发挥的警示效果越大,使诫勉书和处分决定从过去的“一张纸”向“一堂课”和“一面镜”转变,通过集中学习研讨、专题警示教育大会、组织参观警示教育基地、召开专题民主生活会和组织生活会等形式开展,引导广大党员干部以案为鉴,筑牢拒腐防变的思想防线。
二、注重整章建制,补齐系统性、制度性短板
做好执纪审查“后半篇文章”,通过案件对企业近年来高发、易发的廉政风险点进行梳理排查,对系统性、制度性管理漏洞进行封堵,针对排查出的问题尽快修订管理制度和相关规定,做到“亡羊补牢、犹未为晚”,对于案件频发的领域和系统,积极发挥纪律检查建议书和监察建议书的纠偏矫正功能,及时向相关单位指出问题、提出建议,督促找准风险漏洞、健全完善工作机制,保障企业高质量发展。
通过梳理排查和整章建制,将做好执纪审查“后半篇文章”中的制度建设摆在更加突出的位置上,不断扎紧制度笼子,从客观上有效防范违纪违法行为的发生。
三、做好案件“复盘”,提升纪检监察干部业务素质
做好执纪审查“后半篇文章”,要做好对案件的“复盘”,
广大纪检监察干部珍惜参与历次案件核查的机会,抽出一定时间对案件进行“复盘”,通过召开纪委会、案件研讨会、案件模拟等形式,梳理出有哪些办案流程没有严格按规定进行,有哪些证据材料更有利于案件事实的确定、有哪些条例、条款、准则和制度对处理涉案人员有更好定性和定量,在核查和审查调查过程中,是否涌现出素质较高的办案人员以及高效的办案思维和办案方法,对以上出现的问题和好的经验要及时总结归纳,在走完纪律审查“最后一公里”的同时,回头看一看自己走过的路,做到办理一案、跃升一次,最终通过对案件的“复盘”,提升纪检监察干部队伍整体业务水平和办案效率。
四、坚持严管厚爱,激励党员干部担当作为
做好执纪审查“后半篇文章”,除切实维护纪律的权威性、严肃性之外,更坚持严管与厚爱相结合。按照相关制度要求,强化对受处分党员干部的回访教育和帮扶关爱。对于案件问题经核实后明显与事实不符,受到诬告、诬陷并造成一定影响的同志,所在单位要及时在一定范围内进行澄清和保护,做到“三个区分开来”,对于受案件影响较大的同志,建议由企业党组织或纪检监察机构负责人对其进行心理疏导和谈心谈话,激励党员干部担当作为,为真正的干事创业者护航。
通过以案示警、整章建制、案件“复盘”和严管厚爱等方式进一步做好执纪审查“后半篇文章”,将单纯做好执纪审查“前半篇”工作的“鼓槌”,转变为执纪审查“前半篇”工作和“后半篇文章”两头硬的“哑铃”,从而完善案件全周期和全过程的管理,实现反腐败工作“治防结合”效能最大化,最终促进建投能源一体推进“三不腐”和全面从严治党向纵深发展。
(河北建投能源投资股份有限公司 足彩论坛部 赵江 供稿)